近来，由广东省委变革办组织遴选的《全省底层推进“百千万工程”集成式变革典型事例》逐批揭露发布。记者经过查询了解到，在以“乡村土地归纳变革”为主题的10个典型事例中，

  遂溪县“整换造”盘活乡村土地资源经历做法成功当选省底层推进“百千万工程”集成式变革典型案

  据相关事例介绍，遂溪县经过以小田变大田“整地”、以拆旧促腾退“换地”、以改造盐碱地“造地”等形式，集成推进农用地和建造用地收拾。

  现在，全县会集连片整治犁地近10000亩、拆旧复垦腾退建造用地近6000亩、盐碱地变犁地3000亩。以“稻+农”等形式破解犁地非粮化、非农化及工业单一化问题，在石塘村打造“稻稻薯”演示基地，构成同一块地“一年三熟、高产高效”的老练形式。向低效盐碱地要生产力，试种海水稻超240种，集成耐盐碱水稻栽培技能及栽培形式2套，开发耐盐抗碱耐淹水稻种类，开发耐盐碱水稻加工产品10余种。该做法现在已惠及200多个自然村、上万名大众。

  遂溪县卜巢村海水稻栽培实验基地内，有突出贡献的公司为农户免费供给种子和全过程技能指导，并签定包收包销协议 广东海稻红农业科技有限公司供图

  以垦造水田为抓手，对碎片化犁地施行连片整治，打造“千亩方”优质田园归纳体。详细做法是：

  ——顶层规划、翻滚施行。树立“工作方案+项目规划+作战图表”施行系统，施行国企EPC形式会集资源推进。结合地类剖析、地块根底等要素，树立垦造水田项目潜力库，推进分区分批整治形式，构成“储藏一批、开工一批、收效一批”项目翻滚机制，累计在库项目9个，其间竣工的7个项目估计构成水田目标约9000亩。

  ——重塑空间、规范改造。一方面，在地块数量上做“减法”、均块面积上做“加法”，将搁置和低效的农用地、撂荒地、插花地、边角地等，在空间布局上优化，经过“多田合一”推进农用地一致有序收拾。如，附城镇推进14个自然村2744亩碎片化犁地连片收拾，田块数量由2831个削减至182个，均块面积由0.97亩进步到13.3亩，构成“千亩方”。另一方面，推进“田成方、路成框、渠成网”规范地改造，构成灌排系统水资源高质循环、农机耕耘高效展开布局，为农业规模化机械化数字化经营管理供给支撑，提质后土地“点土成金”，每亩价格进步2倍以上。

  ——工业导入、集聚效益。推广“稻+农”，采纳“企业+基地+协作社+农户”等形式破解犁地非粮化、非农化及工业单一化问题。如，石塘村打造“稻稻薯”演示基地，构成同一块地“一年三熟、高产高效”的老练形式，成为粤黑协作项目典型，高效产粮形式登上央视新闻、当选广东“十大薯业高水平展开立异事例”。推广“稻+旅”，经过社会资本加持打造田园归纳体。如，附城镇依托现有“千亩方”，经过全域土地归纳整治，与农业有突出贡献的公司、国有渠道公司、金融机构对接，正推进周边村腾挪建造用地目标年内打造农文旅交融工业。

  11月中旬，附城镇犁地会集连片整治项目现场，金色稻浪招引了很多游客前来打卡 吴东俊 摄

  以空村、旧村为要点，率先在全市经过拆旧复垦腾退低效建造用地，拓展工业、建造空间，破解乡村展开“无地无序无钱”难题。详细行动包含：

  ——“四金增收”让大众乐意拆、可获益。向大众算好经济账、工业账、生态账，树立目标买卖获“奖金”、土地流通收“租金”、就地务工赚“薪水”、合伙共营拿“股金”利益联合机制，处理大众旧宅不肯拆难题。试点村从4条推广至现在近200条，村团体获复垦目标收益资金超12亿元。

  ——“建换农”让工业有内地、能展开。经过规划编制量体裁衣将旧村场复垦为园地、林地、犁地等，采纳“政府支撑一点+企业垫资一点+N”启动资金筹集形式和EPC项目施行形式，由中标企业一致人力、机械拆旧，改进土地并增建机耕路途、排灌设备等配套设备，保证复垦土地达农用地规范。累计复垦土地超4700亩、全市最多，由村团体一致流通展开“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工业。

  ——“农转用”让住所更有序、更集约。一方面，奖补建造用地目标向拆旧复垦村歪斜，处理拆旧建新难等问题。如，友华村曩昔处于边坡滑坡地段，经过拆旧复垦搬迁到新村场，既一致村庄规划建造，又从本源上处理地质灾害问题。另一方面，在拆旧复垦村组织建造用地目标试点打造农人公寓项目，推进农人住所团体“上楼”，探究宅基地节省集约运用途径。如，坭仔塘村农人公寓作为首个全域土地归纳整治子项目，下一年1月可投入到正常的运用中；北边塘村运用1亩地建造4栋农人公寓，处理26户大众住所问题，建成后较传统形式节省土地近5亩；乾留村农人公寓归入全域土地归纳整治项目，将运用60亩地建造13栋农人公寓，处理600户大众住所问题。

  开发运用非传统犁地资源，将本来不长庄稼或长欠好庄稼的盐碱地经过归纳改进“造”出犁地，展开“盐土农业”，培养“潜在粮仓”，变盐碱地为金山银山。

  ——树立科学技能立异共建渠道。引进全省最大海水稻工业化企业在海河潮汐区建造海水稻栽培实验基地，联动广东海洋大学海水稻团队等树立盐碱地归纳运用立异系统展开科研攻坚，建造海水稻种质资源原生态维护圃试种海水稻超240种，集成耐盐碱水稻栽培技能及栽培形式2套，为科研成果转化实际生产力供给支撑。

  ——探究“双习惯”结合形式。“以地适种”与“以种适地”相结合，一方面经过归纳改造盐碱地土壤、水利等，把盐碱地变成一般犁地，除水稻外，也可栽培南瓜等作物，完成盐碱地可展开“稻稻+”轮作形式；另一方面展开耐盐抗碱耐淹水稻种类及亩产技能攻关，亩产从200斤进步至900斤，推进选育耐盐碱作物习惯盐碱地改变。盐碱地长出“金稻谷”的“遂溪形式”被CCTV-1归纳频道、央视《新闻直播间》等央媒报导，经过企业向外输出推广栽培10万亩。

  ——树立长效开发运用机制。树立原材料到深加工链条，栽培企业与食物制造业、药业类企业树立安稳协作伙伴关系，开发耐盐碱水稻加工产品10余种并完成市场化“双赢”，推进盐碱地再开发再运用。推广联农带农形式，有突出贡献的公司为农户免费供给种子和全过程技能指导，采纳包收包销形式进步农户栽培海水稻积极性，保证盐碱地开发后能长时间安稳运用。

  遂溪县石塘村粤黑协作“稻稻薯”现代农业演示基地迎来马铃薯收成时节 遂溪县委变革办供图

  “接下来，遂溪县将认真落实上级布置，坚持以变革的方法推进变革，在‘千亩方’试点演示的根底上，加快推进项目翻滚开发，同步探究‘土地整治+’等多形式实践途径，促进资源节省集约运用，为‘百千万工程’施行发明新空间、开释新动能。”遂溪县委副书记、县长刘剑表明。