犁地是保证国家粮食安全的底子，犁地红线有必要谨防死守。跟着全县经济加快速度进行开展，乡镇化、工业化建造占用犁地日益增多，犁地后备资源相对匮乏，犁地维护压力逐年增加，用地供需矛盾非常杰出。近年来，鄢陵县自然资源局聚集犁地维护，在疆土空间规划引领、自然资源要素保证、建造用地节省集约高效使用上下功夫，多措并重助力全县科学有序推进乡镇化进程。

  一、施行“空间错位”开发方式。当时全县乡镇化正处于关键时期，有必要实施乡镇、工业园区与犁地“空间错位”开发方式。即：在乡镇、工业园区空间扩展布局形状上，尽量避开成片犁地，主要是经过带状交通线路构成组团式、串联型空间格式。将成片犁地作为盘绕乡镇、工业园区的绿化带，并细化作为乡镇、工业园区绿化带的犁地用处控制方针。

  二、严守犁地维护红线。在现行永久性基本农田划定基础上，进一步清晰犁地“规划红线”，并作为批阅乡镇规划、工业园区规划的前置要件之一。

  三、严格控制乡镇开发鸿沟。在乡镇开发鸿沟外不得规划建造各类开发区和工业园区，不得规划乡镇居住用地，也不得私行打破乡镇建造用地规划和乡镇开发鸿沟扩展倍数。在统筹做好规划乡镇建造用地组织的基础上，强化准则刚性束缚，有很大作用防备乡镇无序延伸、引导空间布局优化，促进乡镇高质量开展。

  四、进步乡镇建造用地集约使用水平。深入开展批而未供和搁置土地盘活整治专项举动，建立健全“增存挂钩、批供联动、控新治旧、标本兼治”长效机制，推进用地方法向以存量为主改变。加大批而未供土地和搁置土地处置力度，活跃引导项目集约节省用地。对各类项目建造在规划、选址等方面加强指导，尽可能不占或少占犁地，谨防侵吞优质犁地。

  五、强化优质犁地高效使用。鼓舞栽培大户和专业合作社以方式流通犁地进行规划化运营。在避免一些工商本钱到乡村介入土地流通后搞非农建造、影响犁地维护和粮食生产等问题的基础上，经过典型示范，推进土地流通标准有序进行，适度引进专业合作社、城市工商本钱进行规划化运营，进步犁地产出效益，更好地使用犁地。