为有用盘活园区工业用地，北海市立异推广规范变革、混合用处、联动服务、预告挂号、定制盘活等5项用地优化机制，探究出园区节省集约高效用地新形式，赋能我国—东盟工业协作区（北海片区）高水平质量的展开。今年以来，全市各园区为25个新引入项目盘活土地1256亩，拉动出资70亿元、达产后年产量超90亿元；出让工业用地25宗、面积约1819亩，“规范地”供给份额达100%。

  一、深化“规范地”变革，变“过后提要求”为“事前定规范”，推动土地精准高效装备

  一是推广“规范”收储机制。依照规划目标、经济目标、能耗目标、亩均产量、亩均税收等至少5项“规范”收储国有建造用地，以规范先行进步地块质量。二是优化目标规范。施行工业准入规范，拟定北海市各工业园区项目建造用地操控规范，对入园建造的工业项目，明确地均税收、容积率、修建系数等重要目标操控规范，施行优于“自治区规范”的“北海规范”。三是完善监督管理体系。树立“规范+协议+许诺”机制，严厉项目开竣工检验和达产复核，施行“规范地”全过程联动协同监管。

  二、推动“混合地”试点，构建“工业用地类型灵敏转化”机制，促进土地集约节省运用

  以侨港渔业服务综合体项目为变革试点，探究“仓储+工业+商业”混合工业用地灵敏转化机制。立异供地途径，在规划编制和施行上支撑工业用地混合，构建混合形式，依运用年数的约束、供地价格、权属挂号、全程监管等承认供地方法。优化装备功用，承认既定用处和份额规模，主导用处的计容修建面积大于总面积51%，工业用地类型容积率原则上不低于2.0，有用保证新工业新业态用地需求。

  三、探究“联办地”形式，立异“交地即交证即典当即放款”机制，助力企业降本增效

  延伸服务链条，树立政企银联办服务机制，针对有扩产及资金需求的企业，优化前置借款批阅。在竞拍国有建造土地运用权并签署成交承认书后，提早展开贷前查询与批阅流程，拓宽“交地即交证”服务链条，供给典当和放款服务。优化批阅程序，选用自动服务、提早预审、企业专窗处理等方法，完结典当挂号与初次挂号同步请求，推动土地从交付到借款发放缩减至1天时刻。

  一是完善转让机制。打破以往“不达转让条件没办法处理过户”的限制瓶颈，树立国有建造用地运用权转让生意预告挂号机制，答应未到达开发出资额25%以上的国有建造用地运用权，在获得生意鉴证书后，可依法处理预告挂号。二是树立监督管理机制。受让方持预告挂号凭据处理规划、建造、环评、消防等受让批阅手续，凭《工程出资审计报告》承认项目出资额份额，待开发出资额到达转让条件，再处理搬运挂号。三是强化生意生意渠道建造。建立城乡一致的土地商场生意渠道，聚集土地证券生意商场生意信息，推动线上进行转让生意预告挂号，进步土地生意功率。

  依据企业需求和低效地块信息，以五个途径“定制”盘活园区用地。一是推广“借壳生蛋”。要点挑选用地志愿强、要求供地快的项目，推动新项目业主购买原项目公司，直接展开项目设计规划调整和建造。二是推动吞并重组。结合企业需求与低效地块信息“双向配对”，以并购股份或转让对原公司做吞并重组。三是推动生意鉴证。对已完结招拍挂和处理土地运用证、但未处理施工许可证且暂缓开发土地，以生意鉴证进行盘活。四是施行拍卖收买。针对“僵尸”企业和资不抵债已进入司法拍卖的企业，包装推介给对方位要求不高、经过改造地上现有修建物即可投入到正常的运用中的新企业。五是施行切割转让。对工业规划调整或运营困难的企业，切割转让开发其部分未开发用地，处理园区招商用地，协助原企业回笼资金。