近年来跟着工业转型和集聚脚步加速，部分化工园区在欣欣向荣的一起也面对新应战——面广量大的企业占有了有限的名贵空间资源，但企业类型各异、运营质态良莠不齐，想转型想吸引，却无“闪转腾挪”空间，怎么办？

  化工工业向新攀高，空间要素保证要先行。上一年以来，淮安工业园区聚集“空间要素缺乏”最要紧的费事，系统策划、精准施策，动真碰硬发动低质低效资源盘活使用攻坚举动，到现在已盘活52个地块5066亩土地，走出一条特征开展之路。

  簇新的出产车间，美丽的企业环境，走进淮安工业园区的亿达化工5000吨新式阻燃剂出产车间，6条出产线满负荷工作。但是就在几年前，这儿还处于阻滞状况。

  依照本身“1+4”现代化工业系统建造需要和“要点片区连片开发+其他区域相邻地块整合提高”的整体思路，淮安工业园区首先发动对园区工业高质量开展布局的从头规划，细化南片区化工新资料和新医药两大工业集聚板块、北片区新能源轿车及零部件工业集聚板块，打破本来的零星布局，推进工业集群开展。

  对标参阅省内化工园区状况，通过证明，该园区终究清晰“化工片区企业亩均开票或入库税收不低于500万元、20万元，非化工片区企业亩均开票或入库税收不低于300万元、12万元”两个硬性方针。

  红线划定、方针清晰，随后依照台账、图斑、实地“三一致”要求，园区逐一地块“过堂”，终究确认低效用地4971亩、搁置土地1123亩、圈而未用土地1797亩，构成合计7891亩土地的整治底册。将低效用地和搁置土地作为第一轮低质低效资源盘活使用两年举动的主攻方向，相似亿达化工这样的企业通过精准施策，重获重生。

  “一可帮原企业出资者渡过难关，二可处理企业质料问题，三可帮园区盘活低质低效企业。”谈起对江苏快乐新资料有限公司的收买，江苏麒祥高新资料有限公司郭润喜点评说。上一年6月，江苏麒祥高新资料有限公司与江苏快乐新资料有限公司签定收买协议。一家是欣欣向荣的国家级专精特新“小伟人”企业，一家是年产值仅有2000万元的低质效企业，二者在园区的推进下完结“偷梁换柱”，不只保存了原产能，还将新上橡胶粘合剂项目，完成多方共赢。

  像江苏快乐新资料这样的低质效企业仍有不少，虽窘境不同，但公司开展的初心仍在。“空间资源整治不是危害企业利益来争夺政府利益，而是要构成企业获利、政府获益的双赢局势。”淮安工业园区党工委书记崔步银说。针对低质低效企业的不同窘境，园区专门拟定“优选有突出贡献的公司吞并重组、支撑原有企业改变开展办法与经济转型、引进专精特新强链补链、审慎渠道公司收储运营”四种办法。

  现在，淮安工业园区共吞并重组23个企业、盘活2478亩土地，转型晋级22个企业、盘活1937亩土地，引进强链补链4个项目、盘活543亩土地，收储运营3个地块、盘活108亩土地，其间前3种办法盘活土地占比达98%。“四种办法”完成企业利益最大化，也有用处理了回购土地的资金压力。

  一家亩均税收1.78万元、一家亩均税收4.78万元，江苏玉霖化工与江苏盛鑫恒化工是街坊，也是商场冲击下的“难兄难弟”。在园区的牵头推进下两家有着一起客户的企业一拍即合签定吞并协议，并新注册江苏协合新资料有限公司，以新公司为主体出资4.5亿元项目，走上开展新天地。

  以企业效益为导向，园区立异提出现有财物可以充沛的使用、原有资质可以保存沿袭的“两个使用”准则，引导大企业吞并小企业、新项目置换老项目，大大下降项目建造本钱、缩短建造周期。

  以政府效益为导向，关于评价商洽由渠道公司收储运营的土地，土地价格一概依照实践出让金扣除政府优惠政策进行折算，厂房等土地附着物一概依照建造本钱扣除折旧费折算，机器设备等一概不予折算。“三个一概”准则下降了土地收储本钱，上一年园区渠道公司共收储8个地块759亩，收储总本钱1.4亿元，均匀土地收储本钱只要18.5万元/亩。

  “淮安工业园区将推进空间资源整治由会集攻坚向常态化监督办理改变、由整治提高向全生命周期办理改变、由危险处置向源头上化解防备改变，全力做好低效搁置财物盘活整治的‘后半篇文章’，激起企业生机、完成‘涅槃重生’。”崔步银说。